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共谋共治共享！党建引领 共同缔造美丽滨城
9月28日，市政府新闻办召开“党建引领 共同缔造美丽滨城”新闻发布会。从会上了解到，滨海新区积极探索实践决策共谋、发展共建、滨城共管、效果共评、成果共享的党建引领共同缔造工作体系，全区上下凝心聚力，形成了“我是滨海人、人人为滨海”的生动局面。
01
决策共谋 激发全社会活
发挥社会各方面作用，激发全社会活力。滨海新区充分发挥基层党组织轴心作用，探索民生难题村居谋、治理问题街道谋、发展课题园区谋的共谋格局。
村居谋划解决民生难题方面，村居党组织引导，业主委员会、物业和各类社会组织直接回应群众需要，形成基层共商共治的良好态势。街道重点谋划治理问题方面，根据各街道实际，由党组织发起，组建各类共同缔造理事会，形成优势互补、资源共享、协同发展的工作局面。园区重点谋划发展课题方面，成立主题园区党建引领共同缔造理事会，形成“理事会、协同专班、秘书处、智囊团”四位一体运行模式，极大地促进了企业和园区发展。目前，新区72个主题园区全部组建了党建引领共同缔造理事会。
02
发展共建 难题迎刃而解
社会治理主体是多元的，政府、社会、公众要各归其位、各担其责，健全完善党组织领导、政府主导、社会协同、公众参与的体制机制。
新区在基层治理中强化党建引领，由党组织统筹各方主体力量共同破解治理难题，形成党员示范建、机关部门攻坚建、社会力量协同建、居民群众志愿建的联动共建体系，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层发展的治理优势。如党员示范建，已有2.5万名党员干部深入村居，在疫情防控“滨城大筛”、疫苗接种、创文创卫、“双万双服”等工作中发挥了重要作用。机关部门攻坚建，85家区级机关党组织与街镇、村居、园区包联共建，整合政策、项目、资金、人员等资源，从农业科技、产业引育、产品助销、医疗服务、育幼养老等多方位保障改善民生、促进发展。社会力量协同建，充分发挥新区驻区单位多、市场主体多的特点，党建引领社会力量、市场主体履行社会责任服务群众。居民群众志愿建，广泛开展了绿地认领、扶老助困、文明行动等系列活动，超过25万人次参与志愿服务。
03
滨城共管 形成发展合力
在推进美丽滨城建设中，新区各级党组织齐心协力，健全纵横交织、经纬相联、功能交融、高效协同的党建红网格组织架构，以严密组织体系把党建引领覆盖到经济社会发展全方位，形成集聚效应、发展合力。
如构筑全覆盖全周期的共管网络，让党的组织“有形覆盖、无处不在”。以服务半径最优、资源匹配便利、诉求应答便捷为导向，改进网格化管理服务，精准组建民生、产业两大类党建红网格，把群众、企业等多元主体“统”起来，优化精准配置资源要素；优化解决群众“急难愁盼”的共管路径，让党的工作“有效覆盖、无所不至”。凡是村居解决不了的事，统一由街镇一键“吹哨”，“派单”至职能部门解决。今年以来，各部门解决危房排险等大事难事万余件。
04
效果共评 人民群众成“阅卷人”
据了解，新区深入落实向群众汇报、请群众评判制度，把人民群众和市场主体知晓度作为首要条件、感受度作为衡量标尺、满意度作为评判标准，事从民需、策由民定、绩请民评。
如以知晓度优化服务行为，对基础设施、便民服务等关系群众切身利益的事项全面公开，将群众愿不愿意、高不高兴、答不答应作为各项工作的首要条件，将民生项目打造成顺民意、解民忧的民心工程；以感受度提升服务质量，重大项目请群众代表看进展、评质量，深入了解真实评价和主观感受，结合群众意见及时优化调整，用群众监督办实办好民生项目；以满意度检验服务成效，围绕打造国际一流营商环境，实行公众满意度综合考评、营商环境监测月度榜单，有效促进了职能部门作风改进提升。
05
成果共享 高质量发展扎实推进
据悉，今年以来，结合党史学习教育，新区扎实开展为群众、为企业、为基层办实事活动，让高质量发展成果与民共享。
如围绕便民、惠民、利民，优化升级“组织在线”党建智慧平台，高效整合服务资源，“急难愁盼”一键受理、分类处置、反馈回访，形成民生事项接续办的工作闭环。今年以来，新区累计为6.3万余名群众办理10.5万余件需求事项、五星好评率达96.3%；以企业需求为导向，推行领先全国的首创性“一企一证”综合改革，395个行政许可事项网上办理，企业“准入即准营”，出台优化营商环境服务企业发展实施意见；完善“基层吹哨、部门报到”机制和考评办法，今年以来，新区21个街镇吹哨办结166项，办结满意率评分95分以上。
未来，滨海新区将持续创新党建引领共同缔造治理体系，全力推动新区奋进“十四五”，争创新辉煌。
滨海新区积极探索实践“党建引领共同缔造”工作体系 共谋共治共享 人人都是美丽滨城缔造者
从9月28日召开的“党建引领 共同缔造美丽滨城”新闻发布会上了解到，在推进美丽滨城建设中，滨海新区积极探索实践“党建引领共同缔造”工作体系，充分发挥基层党组织轴心作用，探索构建民生难题村居谋、治理问题街道谋、发展课题园区谋的共谋格局和党员示范建、机关部门攻坚建、社会力量协同建、居民群众志愿建的联动共建体系。如今，在泰达街道和滨海-中关村科技园，这样共谋共治共享的生动局面已然形成。
泰达街道共同缔造让居民重获美丽宜居环境 “铁锈小区”变成“金色阳光花园”
从曾经的“铁锈小区”变成如今名副其实的“金色阳光花园”，在新区泰达街道金色阳光花园小区，居民们深刻感受到了“党建引领共同缔造”带来的实实在在的变化。
金色阳光花园小区是泰达街道建成年代较早的小区，实行独立供热，温度低、费用高，安防等设施老旧，亟待维修更换。但小区没有大项维修基金，各项设施维护不及时，很多居民搬离，小区变成了典型的“铁锈小区”。
在泰达街道工委和社区党委组织引导下，这里打造了红色业委会，有效提升了基层党组织凝聚力、战斗力，形成了“团队讲合力”“行动守规矩”“怀揣一本账”“一手托两家”的协同管理理念，建立了一支社区党委领导下的由党员、社工、业委会、居民骨干、志愿者组成的自治队伍，并建立自治队伍奖励机制，编制社区服务清单，广泛汇聚社区居民自治力量，引入社会资源，有效解决了居民“急难愁盼”问题，满足了居民对美好生活的向往、对美丽宜居环境的需求。
“在红色业委会引领下，业主‘跑前忙后’为社区献策出力，共建美丽社区，统筹多种资源、积极筹措资金，改造集中供暖、安防设施，逐楼门安装智能门禁，更换老旧燃气管，维修消防设施，硬化小区地面，打造花坛景观……累计实施了86项小区民心工程，形成‘人人都是缔造者’的积极氛围，大家在党建引领居民自治中收获了满满的幸福。”泰达街道相关负责人表示。
滨海-中关村营商环境持续提升 共同缔造理事会“做活”园区
作为北京非首都功能疏解的重要承载地，滨海-中关村科技园目前已吸引企业落地超2700家，注册资本超1000亿元。坚持“党建引领共同缔造”，这里通过组建共同缔造理事会完善了各项配套服务，“做活”了园区。
“园区超90%为中小型创业企业，企业外地员工多，存在企业发展上下游衔接不够，员工住宿、生活、往返交通等部分配套资源不足等困难。”天津中关村科技园运营服务有限公司总经理、滨海-中关村主题园区党建引领共同缔造理事会理事长郑毅介绍。今年年初，滨海-中关村科技园组建了新区第一个主题园区党建引领共同缔造理事会，创新建立“理事会、协同专班、秘书处、智囊团”四位一体运行模式，形成了“党建引领共同缔造”推进园区高质量发展的新路径。“企业吹哨、理事会报到”，企业之间携手自治，共性问题由理事会提出来，内部能解决的由园区党组织解决；“理事会吹哨、服务马上到”，园区党组织解决不了的交由新区有关部门解决。“比如原来园区企业申办政策兑现、资质类许可、人才落户等要到多个地点、多个窗口办理，在新区和经开区的协调下，现在园区设置了政务工作服务站，帮助企业一站式办理20多项高频事项，大大提高了办事效率。”郑毅说。
理事会成立至今8个月，园区已形成“创新链、产业链、人才链、资本链”的深度融合。目前，园区创新氛围更浓、营商环境更优、员工生活更便利，做到企业“引得来、留得住、发展好”。
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